今年上半年全国代驾业务量同比增长了210%,代驾

时间:2019-09-22 13:20来源:巴黎人-综合新闻
其实,代驾行业也不是“天不管,地不收。”如果有人无照经营,工商部门应该查处;如果有人偷税漏税,税务部门应该稽查;如果有人强买强卖,公安部门应该出面……“黑代驾”的

其实,代驾行业也不是“天不管,地不收。”如果有人无照经营,工商部门应该查处;如果有人偷税漏税,税务部门应该稽查;如果有人强买强卖,公安部门应该出面……“黑代驾”的存在,就是工商部门监管不到位的结果。但这种非法经营,在很多行业都存在,包括有主管部门的出租车行业。

“不用,您就把我当您朋友,朋友之间,口头约定一下就行,现在都这样。”

代驾公司、汽车租赁公司以及个人代驾于是共同构成了合法却混乱的代驾市场。

代驾乱象不会因互联网自动化解

酒驾禁令下,代驾公司雨后春笋般成长起来。以北京市为例,注册在案可查的代驾公司就有几十家。如果加上没有注册的小型公司,恐怕已经达到几百家。“醉驾入刑”正式实施之后的半个月时间,北京市查处的酒后驾驶比去年同期下降82.2%,这其中不乏代驾公司的作用。

“醉驾入刑”新规的实施,让代驾行业火了起来。北京多家代驾公司负责人表示,大半月来,京城各大代驾公司的业务量少则上涨20%,多则翻倍。但记者调查发现,代驾行业是“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。同时,“黑代驾”的数量迅速增多。媒体称,代驾乱局亟待规范。

“先生,要代驾吗?”一拨客人吃喝完毕出门,几名举着“酒后代驾”牌子的年轻男子立即凑上前询问。

晚上8时许,记者在兰州繁华地段一饭店门口,当询问谁可以提供代驾时,一群人围了上来。当记者在问及谁有合同时,其中一人说:“我们天天在这,要什么合同。”但是无书面协议,仅靠口头约定的“黑代驾”似乎很难让人放心。

在这个多元化的社会,有着需求多元化的市场,三百六十行已成过去式,更多更新奇的行业都在不断涌现。当这些行业服务于社会的时候,我们的监管触角不应后知后觉,我们的规范意识不能走神麻木,不能总以消费者的吃亏来检验行业的自律性与诚信度,不能总以消费者的投诉来唤起制度跟进与监管补缺,这一段失管的真空期,应该引起重视了。

赵经理:曾经有客户打过电话,问我的时候我愣了,他问我收费是不是按价目表收,我说,既然是公开价目表肯定按那个收,后来他说在网页上有的放出来那个价以后,个人用的时候会抬高价钱,会说那是签约单位是那个价,可能怎么也得提10块、20块。

醉驾入刑新规的实施,让代驾行业火了起来。北京多家代驾公司负责人表示,大半月来,京城各大代驾公司的业务量少则上涨20%,多则翻倍。但记

新规下

没有正规手续的个人代驾也可能趁被代驾人酒醉未醒,神志不清的时候不执行约定价格,而漫天要价,敲上一笔。同时,“代驾人与被代驾人之间只有‘将车行驶至指定地点’的约定,车上财物保管并不在这一约定关系的保障范围内,因此个人代驾还可能存在被代驾人财物丢失的风险。”兰州市城关区人民法院李姓审判员表示。

一个新兴行业由乱到治,总得有一个过程,而且市场行为在先,制度监管在后也符合常规,不能因为代驾行业的暂时失管而指责政府部门,就像软件打车与优步专车的定性与规范,都需要有一个从存在到发展到规范的过程。但是,这个过程不能拖延太长,管理补缺不能等待太久,否则将引起更多负面的影响,也将给今后的规范与监管带来更多挑战。显然,成员上千的代驾行业已经到了需要规矩引路的时候,到了需要有制度“亮剑”的时候,更到了需要有行业协会自律自强自紧门槛的时候。

不仅如此,“黑代驾”的问题就像“黑摩的”、“黑出租”一样,乘客真正应该担心的,可没有随意定价这么简单。

生意好做,机遇难求。“醉驾入刑”的实施,让代驾行业迎来了难得的发展机遇。就业的机会增多了,“马路杀手”的数量减少了,多好的事情呀!但代驾行业刚刚红火,就被戴上了“三无”的帽子,着实让我看不懂。

5月11日晚9点半,朝外一KTV门口,等了一个半小时的152号见到了自己的客人,对方被搀出KTV。

贾智麟认为,代驾业没有统一的收费标准,“黑代驾”受欢迎的原因不外乎他们没有运营成本,提供的价格更低。

一些业内人士表示,长久以来,汽车代驾行业一直缺乏相应的行业标准和机构来规范运营,处于无主管单位、无行业规范、无准入门槛的“三无”状态,行业参与者基本处于自律的状态。

路安泰代驾公司客服告诉记者,目前市面上正规代驾公司的价格都是以10公里60块钱起步,根据时间和公里数再加钱。随意涨价的是那些非正规代驾公司,或者是“黑代驾”,开口要多少乘客就得给多少。

先说“无准入门槛”。代驾行业没有门槛吗?注册代驾公司,需要一定数量的注册资金;从事代驾服务,要有驾驶执照……这不都是“门槛”?实际上,“无门槛”本来就是市场经济所追求的,因为门槛会影响市场配置资源功能的发挥。国家之所以要为一些行业设置门槛,不过是因为安全及质量保障等方面的需要。

据公安部交管局统计,“醉驾入刑”新规实施以来,5月1日至15日,北京共查处酒后驾驶505起,较去年同期下降了82.2%。

“酒后代驾”市场无序隐患多

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业务量不增反降是什么原因?代驾公司现在的生存状况如何?到底是谁在从中搅局?

最可笑的是“无主管部门”。为了给代驾找个“主管”,记者先后致电北京市商务委员会、北京市发改委、北京市交管局等,但几个部门都表示代驾不归它们管。我想请问这个记者:你认为代驾该归哪个部门管?主管部门又能管什么?零售业、餐饮业、旅馆业、美容业……绝大多数行业都没有主管部门!

随后,双方在“代驾服务确认单”上,填写了车型、车号、车况,以及出发地,目的地等信息后,152号轻踩油门,宝马车驶向顺义后沙峪某别墅区。

兰州市城关区人民法院一名李姓审判员表示,所谓“黑代驾”指的没有在工商局注册便为他人代理驾驶责任的个人行为。代驾和被代驾者属于承揽法律关系,即使从事代驾的个人没有经过工商局的注册,没有营业执照,只要代驾人与被代驾人进行了口头约定和协议,其行为也属于合法经营。

2011年5月开始,醉驾入刑,酒后找代驾越来越成为一种刚性需求,据一份《2015上半年酒驾安全形势报告》,2015年1至6月,全国代驾使用次数3300万次,同比增长210%。而根据预算,中国的代驾日单量将可能达到500万单,年市场规模超千亿元。

黑代驾抢占市场 酒后代驾亟需规范

诚然,代驾目前确实存在一些问题,比如起步价差别大、代驾保险缺失等等。但这些问题不应该由某个部门来规定,而是应该由行业协会来自律和协调。实际上,北京市有几家代驾公司已经自发地成立了自律性的“代驾服务联盟”,这说明代驾行业具有“自我管理,自我教育,自我服务”的功能。[责任编辑:malenawang]

152号每天跟喝酒的人打交道,有的意识清醒,有的烂醉如泥。

贾智麟创建的捷宇汽车服务有限公司2011年3月14日正式在工商部门注册,根据他的调研,该公司是兰州市场首家专门从事代驾业务的公司。而酒后代驾只是其一项子业务。

长久以来,汽车代驾行业一直缺乏相应的行业标准和机构来规范运营,处于无主管单位、无行业规范、无准入门槛的“三无”状态,行业参与者基本只靠自律。缺乏有效的行业监管,黑代驾火热兴起的背后,是乘客的生命安全得不到有效保障。此外,还出现了代驾公司欠薪跑路,或者要求司机缴纳“信息服务费”、借机牟利的乱象。

醉驾入刑催热代驾业 乱象丛生反致生存堪忧

再说“无统一标准”。这主要指的是收费没有标准。可是,收费必须要有“统一标准”吗?放眼市场,有几种商品或服务的价格是有统一标准的?市场本身就有决定价格的机制和功能,而且市场定价才是最合理的。可能有人觉得目前的代驾收费偏高,这等于向市场发出了“这个行业有钱赚”的信号,就会吸引更多的人和资本进入这个行业,竞争之下,价格自然就会趋于合理。

“要是出了事怎么办?”

贾智麟通过市场调研发现,在娱乐场所和饭店门口,“黑代驾”大行其道,挤占了他们的发展空间。“‘黑代驾’普遍三五成群,蹲守在门口,有醉酒的人,他们就围过来招揽生意,没有什么正规手续。”贾智麟说。

“亡羊补牢”式的规范毕竟是事后吸取教训,事前预防式的监管才是积极务实进取的。现在的关键问题并不是职能部门不作为,而是当新的行业与问题出现之初,找不到一个对口的职能部门,所以,“山阴管”还是“会稽收”亟须建立一种部门磋商机制,或指定一个口子明确监管归属,以此来打通“归谁管”这个瓶颈。如此,则问题可迎刃而解。

因为应酬经常需要找代驾司机的李先生告诉记者,现在代驾公司很多,他只会选择自己信得过的。

记者事先喝了两瓶啤酒,找人代驾捷达去望京。

“醉驾入刑”助“酒后代驾”渐兴起

导语:今年上半年全国代驾业务量同比增长了210%,但据报道,传统代驾业在融入互联网后,依然问题多多,公司招聘司机甚至连驾驶证都不看。这个行业仍是个“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。

尽管黑代驾价格高、没保证,却依然能够抢走正轨公司的不少生意。东方路友代驾公司的赵经理告诉记者,很多代驾公司老板私下沟通的时候都反映,现在业务量已经在下降了。一方面是更多乘客选择了不开车,另一方面就是乘客的习惯问题,让黑代驾可以抢市场。

编辑:巴黎人-综合新闻 本文来源:今年上半年全国代驾业务量同比增长了210%,代驾

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